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简介：中共时事政治频道改编国内国际时事政治热点，确保时事政治热点、时事模拟问题、时事大事记、时事政治热点摘要等。今天我们关注-时事：国家管理的中国智慧。作者：教育部高中社会科学发展研究中心副研究员孙存良改革开放以来，中国取得的成就举世瞩目，世界因建设中国奇迹而受到中国冲击，中国经验中国模式中国道路引起国内外普遍讨论。

中国取得的巨大成就最终是不经意间具备了内在的必然性。这种必然性不仅中国独有的历史文化、民族特性有很大的不同，中国国家管理体系和管理能力的现代化也有很大的不同。也就是说，中国在国家管理方面的经验和智慧既具有中国特色方面，又具有共性和普遍性。

中国构成的发展道路大同小异，是西方发达国家南北现代化的道路。中国特色社会主义进入新时期，意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化有了很大的发展，拓展了发展中国家南北现代化的道路，为希望放慢发展、保持独立的世界国家和民族的南北现代化赢得了新的自由选择。总结改革开放以来国家管理的中国经验和中国智慧，并不是向世界输入中国模式。40年的实践充分证明，中国以广大发展中国家的南北现代化取得成功经验，展现出光明的前景，是推动世界和平与发展的强大力量，中华民族为人类文明的变革做出了巨大贡献。

保持有序的平静，激发社会活力的统一治国总是富有的，但混乱的国家一定很贫穷。秩序稳定是国家发展的前提，是人民生活的最基本保障。

社会就像空气和阳光一样井然有序，平静，受益而泰然自若，但都很难生存。没有有序的社会环境，稳定的政治环境，什么事都做不了。只有井然有序、稳定、保持社会人和自然，才能保证国家路线方针政策的贯彻和人民的安居乐业。

我国的改革开放以对真理标准问题的大辩论为思想先导。对真理标准问题的大辩论，对于打破人们的思想禁锢和思想僵化，党内外思想逐渐活跃，激发社会活力具有最重要的意义。

但同时，也经常有一些不同的声音，一些人主张思想解放，极端评价中国共产党制造的过失，反驳党的领导，反驳社会主义制度，反驳毛泽东和毛泽东思想；另外，少数人明确提出反压迫要求人权民主的口号，离间党军关系，冲击党政机关，聚众闹事，严重威胁工作秩序和社会秩序。对于这种情况，邓小平同志独特地提出了中国必须坚决的四项基本原则，对保持社会有序起着既定的神针作用。此后，邓小平同志多次认为，中国的问题压倒一切，必须保持冷静。改革开放40年来，中国总体保持了有序的稳定、社会人和自然，为经济社会发展获得了较好的外部条件。

社会活力是社会发展的动力，是人民智慧的充分爆发。要想激发社会活力，就要给人们充分的权利和权利。

习近平总书记认为，推进改革的目的是大力推进我国社会主义制度的自我完善和发展，展示社会主义新的生机活力。改革开放以来，中国大力推进经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革，消除了影响社会活力的体制机制障碍。中国的改革开放是指经济体制改革的开始，是指在农村追赶。安徽省凤阳县小江村首次突破人民公社体制，实行家庭共同生产合同责任制大承包，农民取得权利和权利，调动他们的生产积极性，解决问题，解决温饱问题。

此后，城市实施了持续扩大企业自主权的经济体制改革，大大增强了企业活力。随着社会主义市场经济体制的创立，中国经济的活力充分激发。党的十八大以来，了解前进间隙转正权，转变政府职能，充分释放社会建设活力。党的十八届三中全会进一步解放思想、和平、社会生产力、和平、社会活力，处理好政府与市场的关系，使市场在资源配置中发挥决定性作用，更好地发挥政府作用，大大避免了影响经济活力的障碍。

在政治体制改革方面，中国以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，不断扩大人民民主，确保人民通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，切实保障人民的权利和权利，使人民当家作主。同时，大力发扬党内民主，全党构成中民主、纪律、权利、统一意志、个人心态集中在舒昌生动活泼的政治局面上。在文化体制改革方面，着眼于和平与文化生产力发展，弘扬学术民主、艺术民主，为人民确保广阔的文化舞台，大大增强全国民族文化建设活力。

中国一直坚决关闭对外开放的基本国策，坚决关闭国门进行建设，积极引进和利用外资，引进和回头融合，不仅解决了国家发展所需的资金、技术和人才问题，还激发了国内企业的发展活力。可以说，对内推进了改革，实行了对外开放，推进了中国社会发展变化。

习近平总书记认为制度是党和国家事业发展的根本、全球、稳定和长期问题。我们扭转了完善和发展中国特色社会主义制度的这一关键，确保了和平与社会生产力、和平、增强社会活力、永英党、增强国家活力的有力保障。

为了保持社会大国的稳定，确保人民的安居乐业，确保国家安全，确保强有力的保障，为恢复所有劳动、科学知识、技术、管理、资本等因素的活力而竞争。改革开放40年来，中国以最重要的经验坚定不移地实现有序稳定和社会活力有机融合，在确保有序稳定的同时推进改革，激发活力，通过改革发展确保稳定，建立有序稳定和社会发展活力的良性对话。

充分发挥坚决的民主集中制和两种积极性的统一管理，管理好中国这样幅员辽阔、人口多、民族多样性、情况简单、地区差异大的发展中国家，必须充分发挥中央和地方的积极性。毛泽东同志早在1956年4月写的《论十大关系》演讲中就指出，我国这么大，人口这么多，情况这么简单。我认为有中央和地方两个积极性比只有一个积极性好得多。

改革开放后，中国坚决调动中央和地方两个积极性，在保持中央权威和集中统一领导的前提下，根据地方条件主动行动，扬长避短，齐心协力，突出了中国制度的优势。新中国实行民主集中制，确保中央权威，保障中央政令畅通，是充分发挥中央积极性的基础，也是保障国家统一、民族团结、地区协调发展的最重要保证。

就是实行民主集中制，不允许地方自己从政，各有政策，不采取对策，确保国家围棋，确定中国需要集中力量组织大事。(威廉莎士比亚、温斯顿、夸夸其谈)推荐全国人民的力量，集中力量组织大事，是仅次于我国社会主义制度的政治优势，是我们业绩事业的最重要法宝。改革开放后，中国要大力实施西部大开发战略。

完全恢复高质量前进四川汶川地震、青海舟曲山滑坡等根本性自然灾害，顺利举办2008年北京奥运会、上海世博会、广州亚运会等大型活动，有效应对亚洲金融危机、国际金融危机冲击，成功扶贫，推进攻防战任务等，完成了一系列大事。充分发挥地方积极性，不是提倡地方主义，而是展示地方更好的权力，提高地方适应的灵活性，充分发挥地方发展经济的积极性和创造性。改革开放以来，中国实行了以下权力基本特征的改革，使地方政府有更多的地方制灵活性，充分发挥地方政府推进经济社会发展的积极性、积极性、创造性，大大增强了整个社会的活力。据调查，在经济方面，主要是在地区上展示更多的经济社会管理权，希望创造地方。

其次，是赋予地方享受财政收入的权力。1980年用灶台睡觉的财政收入，无论是体制还是1994年实行的分税制，都是从中央到地方的财政分权。改革开放以来中国经济社会发展的巨大成就可以说与此有着密切的关系。

1995年9月，江泽民同志在《正确处理社会主义现代化建设中的若干根本性关系》年主张改革开放后，权力下放、地方积极性充分发挥，有力地推动了改革和发展。这是最重要的经历，要充分承认。改革开放40年来，中国大力纠正中央和地方的责任关系，建立权责明确、分工合理、权责完全一致的机制，极大地调动中央和地方的积极性，防止中央和地方过度执政导致地方活力不足，防止地方权力过大，导致国家权力碎片化，推动国民经济生机勃勃、持续健康发展。

生产力提高与公平正义统一处置效率和公平的关系是中国特色社会主义的根本课题。只有注重效率才能增添活力，公平才能增进人和自然，有坚决的效率和公平的有机融合才能更好地反映社会主义的本质。改革开放以来，中国共产党重视处置效率和公平关系，并根据时代发展和社会对立变化，对两者关系进行了较大调整。

党的十三大明确提出，以提高效率为前提体现公平，到党的十四大为止考虑效率和公平。在第十五届党内，第一次分配集中在效率上，再分配集中在公平上，到党的十六届也强调坚决的效率优先和公平。

强调党的十七大至第一次分配和再分配要处理好效率和公平的关系，再分配更注重公平，党的十八大至第一次分配和再分配更注重效率和公平，再分配更注重公平，激发党的十九大至全社会的创造力和发展活力，实现更高的质量、更高效、更公平、更公平、更多这个说明的明确提议和调整反映了中国共产党对效率和公平关系的理解。其主要目的是提高效率，增强社会活力，促进经济发展，制作大蛋糕，关注经济发展，分享蛋糕，促进共同繁荣，构建社会公平正义，使社会在良性对话中持续发展。

提高生产效率就是提高社会生产力，促进经济社会发展。生产力是最活跃的因素，是社会发展的最后要求力量。

和平与社会生产力的发展是中国特色社会主义的根本任务。低效晋升不能促进生产力的发展，很难实现社会公平和正义。

所谓公平，也是广泛的贫穷。改革开放前，中国注重公平，忽视效率，经济发展不能长期持续，一度陷入崩溃的边缘，商品供应相当不足，很多人的温饱问题很难解决。(威廉莎士比亚、哈姆雷特、财富) (以英语发言)改革开放以来，中国共产党吸取了历史教训，将生产力提高放在最重要的位置，将不利于社会主义社会发展的生产力分为三个不利的歧视标准，这三个标准取决于所有事情的对错。

邓小平同志特别强调，社会主义基本制度确立后，要彻底改变束缚生产力发展的经济体制，创造充满生机和活力的社会主义经济体制，促进生产力的发展。今天，全面建成小康社会，建设社会主义现代化，建设中华民族，呈现出最突出的票房，最严重的任务是发展和平与社会生产力。改革开放以来，中国通过推进各领域改革，极大地解决了影响生产力发展的制度障碍，极大地发展了社会生产力。

在过去的40年里，我国国内生产总值从3679亿韩元迅速增长到2017年的82.7万亿韩元，年均实际增长率为9.5%，远远高于同期世界经济2.9%左右的年均增长率。我国国内生产总值占世界生产总值的比重从改革开放初期的1.8%下降到15.2%，多年来对世界经济快速增长的贡献率达到30%。

我国货物进出口总额从206亿美元快速增长到最多4万亿美元，作为总外商所需投资最多2万亿美元，对外投资总额超过1.9万亿美元。快速增长使我国经济总量在世界排名中遥遥领先。

我国高速增长期的持续时间和增长速度构建了人类经济发展史上的奇迹。增进公平正义是人类坚持美好生活的永恒主题，是社会主义的本质拒绝。增进公平和正义最重要最重要的是构建全体人民的共同繁荣。

共同富裕是马克思主义的基本目标，也是中国人民自古以来的理想。中国社会有往年不守寡、不均衡的观念，对构建共同富裕更加反感。

中国共产党一直把全体人民的共同富裕作为社会发展的理想目标。毛泽东同志认为，新中国正式成立之初，我们现在就实行这种制度，这种计划一年到头南北可以变得更加富裕和强大，一年到头也可以变得更加富裕和强大。而且这个富翁是联盟的财富，这个强大，联盟的强大，都有份额。但是，由于改革开放前座的错误影响，单方面指出“贫穷革命”、“附则守(修正主义)”，强调贫穷的社会主义，不实行富裕的资本主义，是不可能建立共同财富的。

改革开放以来，中国共产党重新认识到什么是社会主义，如何建设社会主义的根本问题，将共同富裕提高到仅次于社会主义本质和优越性的高度。邓小平同志反复强调中国要构建共同富裕，指出社会主义的目的是全国人民要共同富裕，而不是两极分化。如果我们的政策导致两极化，我们就完蛋了。一起变得富有，我们从改革开始谈，以后总有一天会成为中心课题。

社会主义不是少数人富有，大多数人贫穷，不是那个样子。仅次于社会主义的优越性是共同富裕。

这体现了社会主义的本质。改革开放的明显价值倾向是极大地构建和发展广大人民的根本利益，提高人民的生活水平，加强人民的福利，构建社会正义和共同富裕，让人民群众获得更多的感官。

习近平总书记特别强调，要在我们大发展的基础上，尽可能做好促进社会公平和正义的工作，竭尽全力、量力而行，让全体人民在教书、劳动、获得收入、治病、养老、居住方面继续取得新的进展。(另一方面，也就是你的工作)。

改革开放40年来，中国共产党把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，建设好人民，为发展依靠人民，为人民共享发展成果，促进公平正义，构建共同富裕取得了长足进展，广大人民从改革发展中受益，中国改革确实可以说是人民的改革。在行进的道路上，我们要致力于解决问题人民群众需要的愿望，让人民共享经济、政治、文化、社会、生态等各方面的发展成果，让更多、更需要、更感受到的获得感、幸福感、安全感、人们的全面发展、全体人民共同富裕。在过去的40年里，我们坚定地依靠发展、保障和改善民生、全面前进、教育、教育、劳动收入、疾病、医疗、旧、留、极弱，极大地改善人民生活，促进人民福利。

全国居民人均农村居民收入从171韩元减少到2.6万韩元，中间收入层不断扩大。我国贫困人口总数增加7.4亿人，贫困发生率上升94.4个百分点，谱写了人类反贫困史的顶峰篇章。

教育事业全面发展，9年义务教育公告率约为93.8%。我国建成了包括养老、医疗、低保、住房在内的世界第二大社会保障体系，基本养老保险覆盖面积达9亿人，医疗保险覆盖面积达13亿人。常住人口城镇化率超过58.52%，下降40.6个百分点。

居民的预期寿命从1981年的67.8岁上升到2017年的76.7岁。我们社会的大国保持了壮年稳定，沦落为世界上最有安全感的国家之一。这是因为实行改革开放，给人民大众带来实际利益，大力推进社会公平正义、共同富裕，得到了中国共产党最多人民群众的衷心反对和支持。

习近平总书记认为，我们应该加强社会管理制度建设，大力促进社会公平正义，维护社会稳定和秩序。改革开放40年来，中国更加重视提高生产效率和巩固社会公平正义，推动经济缓慢发展，为确保社会公平正义奠定更加坚实的物质基础，使全体人民切实受益，大力建设社会公平正义。

(另一方面，也就是说，“正义”)。

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